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党员领导干部禁止投资私募股权基金的政策解读

ETF炼金师 | 2025-03-08 19:06:43

  2023年10月26日,中央纪委与国家监委主办的中国方正出版社微信公众号发布了一篇关于党员领导干部投资私募股权投资基金的文章,明确指出党员领导干部不得投资购买此类基金。私募证券投资基金主要投资于公开市场的上市公司股票、债券等,党员领导干部可以参与并在填报个人事项时如实申报。然而,私募股权投资基金的投资模式较为复杂,主要通过合伙或公司制方式设立,募集的资金主要投资于非上市公司的股权等资产。因而,党员领导干部投资此类基金,实际上可能导致其成为非上市公司的股东,从而涉嫌经商办企业。

  文章强调,这一政策旨在防范党员领导干部利用职权获取私利的风险。近期的案例显示,某些党员领导干部在知晓本地区非上市公司经营状况和上市前景后,通过设立私募股权投资基金参与投资,间接持有该公司股份,随之而来的股权增值使其获得巨额收益。这种行为不仅损害了公共职务的廉洁性,还可能导致以权谋私的腐败问题。对已经查实的违规行为,相关人士将被追究责任,按照违规经商办企业的性质进行处理。

  此外,文章也提到《纪检监察纪法适用研究》(第2辑)出版于2023年9月,是由中国方正出版社发行的权威指导丛书,旨在传达中央纪委国家监委的最新理念与要求,聚焦执行纪律和法律方面的实务问题。

  在定义党员领导干部方面,中央纪委监察部明确指出,党员领导干部包括党政机关、国有企业及事业单位中的中共党员领导职务人员。具体而言,涵盖了各级党政机关的领导、国有企业中中层以上的管理人员,以及事业单位中六级以上的管理岗位人员。

  对于国资私募基金管理人及其员工的投资行为,文章指出,根据相关规定,国资私募基金管理人允许其正式员工参与跟投。相关遵循《私募投资基金备案指引第2号——私募股权、创业投资基金》,明确将与私募基金管理人签订劳动合同并缴纳社保的员工视为合格投资者。

  国务院关于促进创业投资的政策也表明,鼓励国有企业设立或参股创业投资企业,支持其追求长期投资回报。国资私募管理人通常采用间接跟投的方式,通过建立员工跟投平台进行集中管理。值得注意的是,员工跟投平台的最低实缴金额通常为100万元。

  综上所述,党员领导干部在投资领域的行为受到严格监管,其涉及的政策背景与实施细节展示了反腐倡廉的坚定决心,以及维护市场公平及透明的重要性。对于私募股权投资基金的监管政策,未来可能会进一步细化与强化,以适应不断变化的市场环境和监管需求。